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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质  量，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务 质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。